Пресс-релизы, аналитика, комментарии

19 Фев 2010

Тезисы выступления депутата Госдумы Алексея Багарякова в обоснование необходимости введения прогрессивной шкалы налогообложения.

 

19 февраля депутат Госдумы фракции КПРФ (комитет по финансовым рынкам) Алексей Владимирович Багаряков на заседании Госдумы в пятиминутном выступлении приводит обоснование необходимости перехода к прогрессивной шкале налогообложения доходов. Выступление основано на эксклюзивном фактическом материале, предоставленном Федеральной налоговой службой:

- На днях в Государственную Думу поступил отчет Правительства Российской Федерации за 2009 год.

Основные итоги развития экономики в прошлом году оказались весьма неутешительными. Валовой внутренний продукт упал на 8%, причем получена такая цифра была путем пересмотра уровня ВВП 2008 года в сторону понижения. Это к слову об адекватности нашей госстатистики, которая у нас подчинена Минэкономразвитию, а не является независимой, как принято во всем мире.

Производство упало на 11%, а без учета добывающей промышленности – на все 16%. Другой казус из отчета – это снижение средних зарплат населения на 3%, которое каким-то образом, внимание, привело к росту средних доходов на 2%. Зарплаты упали, а доходы выросли! Наверное, Правительство наконец-то посчитало взятки чиновников. Кстати, импортные банки сообщают, что увеличилось число анонимных вкладов из России.

Вот на проблеме доходов населения я и хочу сегодня остановиться. В декабре прошлого года мы запросили в Федеральной налоговой службе информацию о доходах населения за последние несколько лет. Данные, которые мы получили в ответ, нас просто поразили.

Выяснилось, что всего за 2 года, с 2005 по 2007-й, количество миллиардеров в стране выросло в 2 с лишним раза, почти до 700 человек, а миллионеров стало более, чем втрое.

Только в этом зале сидит больше десяти миллиардеров, представителей, кстати, лишь одной фракции, а в Совете Федерации – еще двадцать. При этом номинальный ВВП за те же 2 года вырос всего на 50%, а доходы большей части населения вообще едва поспевали за инфляцией. Так называемый рост средних доходов населения, который показывает статистика – не что иное, как безмерное обогащение сверхбогатых, резкий рост социального неравенства, при незавидном положении большинства населения.

Приведу шокирующие цифры. В стране в 2007 году было 370 тысяч человек с доходом выше миллиона рублей. Казалось бы, образовался у нас наконец средний класс. Однако почти 80% всех доходов этой социальный группы приходится на 6 тысяч человек, зарабатывающих свыше 100 миллионов рублей. Представляете, 2% миллионеров забирают себе 80% доходов. Вот насколько велика доля доходов, достающихся олигархии.

Если же брать всех жителей России, то у нас один процент населения забирает свыше 40% доходов. А в США 5% населения получает 21% доходов. Неравенство у нас выше в десять раз! Госкомстат, кстати, дает куда более низкую цифру расслоения по доходам, поскольку не учитывает сверхбогатых.

Как же борются с проблемой неравенства доходов в цивилизованном мире? Только с помощью прогрессивного подоходного налога. Плоская шкала налога никогда не позволит победить бедность. Во всех ведущих экономиках мира, начиная с капиталистических США и до социалистического Китая, действует прогрессивный налог. Верхняя ставка этого налога с учетом местных сборов составляет в большинстве стран около 45%.

А как обстоит дело у нас? Малоимущие платят 13% подоходного налога плюс ЕСН, который с 2011 года будет повышен до 34%. В сумме получается 47%. Миллиардеры же платят лишь 13% налога, учитывая, что сумма свыше 415 тысяч рублей в год не облагается социальным налогом. Поэтому повышение ставки налога на самых богатых до 45% - это восстановление социальной справедливости, создание равных условий в обществе.

Постоянный рост цен на газ и энергию, тарифов ЖКХ, стоимости проезда на транспорте все сильнее бьет по простому населению, когда некоторые сограждане купаются в деньгах, поэтому введение прогрессивного налога является неотложной необходимостью.

Нами разработан законопроект о прогрессивном подоходном налоге. Был проведен расчет, сколько же денег принесет прогрессивный налог. Впервые для оценки этого эффекта были использованы по настоящему точные статистические данные доходов граждан, не имеющие ничего общего с теми цифрами, которыми нас кормит Госкомстат. Была учтена макроэкономическая динамика, изменение численности населения, даже подстраховались, взяв величину возможного падение собираемости налога с запасом, почти 10%.

Если в 2010 году мы введем прогрессивный налог, то бюджет дополнительно получит свыше 2 триллионов рублей, это почти 5% ВВП. Для справки, в большинстве стран мира подоходный налог составляет 8-10% ВВП, у нас же сегодня – всего 4% ВВП.

Также вспомним, что наш Минфин собирается увеличить внешний госдолг втрое к 2012 году, до сотни миллиардов долларов. Так вот, с принятием закона о прогрессивном налоге необходимость в каких-либо заимствованиях отпадет вовсе.

В 90-е годы мы уже проходили период постоянного наращивания госдолга, и отлично помним, чем все это закончилось. Нефть вскоре может опять упасть, и тогда другого выхода, кроме введения налога, у нас не будет.

Иногда у нас любят ссылаться, что якобы прогрессивный налог собирать будет трудно. Хочется ответить, учитесь у Китая, там полтора миллиарда населения, и 9 ступеней налога, однако успешно справляются, а экономика растет и в период кризиса. Это вопрос компетенции налоговой службы.

 

 

Алексей Багаряков